В большинстве случаев жители микрорайона не верят в то, что результаты опросов приведут к проведению реальных работ по благоустройству территории (к сожалению, часто они оказываются правы). Практика показывает, что конфликт между жильцами и застройщиком теряет свою остроту лишь в том случае, если работы по благоустройству начинаются немедленно после подведения итогов исследования и принятии решения о строительстве. В противном случае жители микрорайона вполне обоснованно чувствуют себя обманутыми и переносят агрессию со строителей на органы власти и организаторов исследования.
Однако даже в случае своевременного начала работ по благоустройству остается возможность для постоянного поддержания и, возможно, даже расширение очага напряжения. Наш опыт позволяет утверждать, что наиболее часто это происходит в следующих условиях.
Поддержка районной администрацией "оппозиции строительству". Такая ситуация возникает в условиях конкуренции различных заказчиков или подрядчиков строительства за один земельный участок. В случае, если органы управления поддерживают одного из застройщиков, практически любые мероприятия его конкурента по разрешению конфликта с населением и формированию благоприятного отношения к строительству окажутся малоэффективными.
Длительный период времени между проведением исследовательских и PR–мероприятий и принятием решения о разрешении строительства. В течение двух–трех месяцев у жильцов формируется "новое знание" о проблеме и они оказываются искренне уверены в том, что "нас обманули", "нас не опрашивали", "когда нас опрашивали, все до одного были против".
Низкая коммуникативная компетентность заказчиков или подрядчиков строительства. Один грубый выпад рабочих, позволивших себе оскорбить жителей, может привести к тому, что практически погашенный конфликт вспыхнет с новой силой. К значительному обострению конфликта может привести восприятие заказчика или подрядчика строительства как "нового русского", который пытается "купить своими подачками" непримиримых борцов за интересы жителей микрорайона.
Изменение условий проведения строительных работ (внесение заметных изменений в проект, изменение масштабов или сроков строительства, целевого назначения здания и т.д.). Такие изменения дают возможность жильцам говорить о том, что "мы отвечали на другие вопросы".
К сожалению, ситуации, в которых все или некоторые из перечисленных факторов оказывают значимое влияние на развитие конфликта, встречаются достаточно часто. В этих условиях наиболее эффективным средством является личная работа с жильцами (как с "активной оппозицией", так и с жильцами, поддерживающими строительство), которая проводится профессиональными психологами и конфликтологами.
