Итак, экономическая и социальная политика в России должна базироваться на сотрудничестве граждан и властных структур. Когда граждане являются не только объектами, потребителями политики, но и ее заказчиками, улучшается психолого-экономический климат снизу. Развитое демократическое общество предполагает, что гражданин постоянно видит во власти партнера, который учитывает его потребности и предоставляет услуги [13, c.472].
Духу партнерства и сотрудничества сторон наилучшим образом отвечает особый тип отношений, который в практике менеджмента носит название "рефлексивного управления". Мы считаем уместным провести аналогию между корпоративным и государственным управлением в силу того, что "всякая система коллективного действия складывается как система власти" [13, с.465], и механизмы взаимодействия субъекта и объекта управления в демократическом государстве и рыночной корпорации весьма сходны.
Рефлексивное управление представляет собой такое прохождение критических точек развития, когда и руководитель, и подчиненные переосмысливают самих себя в привычных управленческих ситуациях, причем это происходит периодически, на определенных этапах профессионального роста.
Рефлексивное управление сочетает в себе следующие взаимосвязанные процессы:
1) преобразование прямых управленческих воздействий в операционно-партнерскую систему обратных связей, которые отвечают не сиюминутным, а долговременным интересам, что помогает сохранять их устойчивость;
2) ролевое перевоплощение руководителя и его подчиненных, что расширяет и обогащает внешние и внутренние контакты, для руководителя крайне важно чувствовать ролевые позиции других;
3) переоценка своих обязанностей, возможностей, желаний и стремлений в меняющихся ситуациях партнерского взаимодействия;
4) переструктурирование управленческих отношений по долговременным интересам и конечным результатам с делегированием полномочий;
5) переакцентировка руководителя с одной системы управленческих ценностей на другую, которая закрепляет новые способы мышления и поведения с учетом фактора времени [9, с.433-434].
Таким образом, реакцией как российского общества, так и российской власти на внешние интеграционные вызовы современности, и менее романтические внутренние вызовы дезорганизации, аномии и эгоцентризма должно стать начало процесса выстраивания новой парадигмы взаимоотношений. Основными параметрами этого процесса должны стать взаимопонимание, доверие, сотрудничество и партнерство в контексте рефлексивного управления. Сегодня это единственный путь преодоления затяжного кризиса и вхождения России в строй цивилизаций, уже успевших доказать свою эффективность.
