— Центры социально-консервативной политики образованы сегодня во всех федеральных округах страны, — говорит генеральный директор ЦСКП-Волгоград Сергей Кравченко. — Координатор партии "Единая Россия" по работе с политическими клубами Юрий Шувалов уже назвал ЦСКП мозгом партии, так как именно организация дискуссионных площадок по наиболее актуальным проблемам с привлечением независимых экспертов помогает найти ответы даже на самые сложные вопросы, чтобы затем воплотить их в жизнь.
Мировой финансовый кризис, отразившийся на экономике ведущих стран мира, спустился с экранов телевизоров в повседневную жизнь волгоградцев. Отрицать этот факт сегодня невозможно. Сокращения рабочих мест на предприятиях, падение курса рубля, приостановка кредитования, снижение заработной платы и прочие кризисные проявления стали реалиями жизни населения Волгограда и области.
— Обеспечение уровня и качества жизни в условиях кризиса — ключевой вопрос, поиск ответа на который зависит от всех уровней власти, специалистов и экспертов, — подчеркнул в начале дискуссии глава Волгограда, президент ЦСКП-Волгоград Роман Гребенников.
— Финансовый кризис — это беда мирового масштаба, пришедшая к нам извне, — отметил депутат Государственной Думы Олег Савченко. — И в борьбе с этой бедой государство должно было выбрать один из двух путей. Первый вариант — попытаться отмахнуться от кризиса как от зарубежной напасти и кормить народ обещаниями, что завтра все закончится. Но наше руководство пошло по другому пути: говорить людям правду и решать их проблемы.
Сегодня никто не может назвать точные сроки выхода из кризиса. Это говорится и с экранов телевизоров, и с высоких трибун. Одновременно с этим государство принимает действенные антикризисные меры, и это подтверждается жизнью. Самое главное сегодня — показывать людям, что власть работает и делает все для того, чтобы сохранить те блага, которые достигнуты в России за последние восемь лет. Спокойная работа и выполнение гарантий, данных народу на всех уровнях власти — от федерации до ТОСов, — залог сохранения стабильности в стране и будущего возрождения.
Одной из самых важных проблем в условиях кризиса сегодня является обеспечение народного спокойствия.
— Защита жизненно важных интересов личности и общества в экономической, социальной и политической сферах — залог поддержания национальной безопасности на должном уровне, — считает вице-мэр, координатор ЦСКП-Волгоград Андрей Русов. — И те меры, которые сегодня принимаются правительством и "партией власти", разработаны как раз в интересах личности и общества, а значит, направлены на укрепление безопасности страны.
— Сегодня очень важно сохранить стабильность в обществе, — говорит руководитель исполкома Волгоградского регионального отделения партии "Единая Россия" Александр Ярославцев. — Для этого нужно разъяснять населению, куда мы движемся, какие меры принимаем на разных уровнях для выправления ситуации. Наше региональное отделение партии налаживает диалог с населением, организует митинги в поддержку государственного курса. Для того чтобы антикризисные меры были действенными, правительству нужно чувствовать поддержку людей, а народу — понимать, что власти о них заботятся.
— "Партия власти", в свою очередь, не должна быть спокойна до тех пор, пока не доведет решение федерального центра до регионального уровня, — продолжает политолог профессор ВолГУ Александр Стризое. — У "Единой России" для этого имеется достаточный ресурс. Большинство в государственном, региональном и муниципальном парламентах дает партии возможность продвигать решения из центра на местах.
Если говорить о национальной безопасности, то волнение, как известно, начинается именно с регионов. И от того, как власть на местах сможет обеспечить уровень и качество жизни людей, во многом зависит успех государственной политики. По оценкам специалистов, волгоградцы, несмотря на преобладание негативных настроений в связи с кризисом, ждут стабилизации ситуации в стране.
— Социологические исследования, проведенные в декабре 2008 года, показали, что 44% опрошенных уже ощутили на себе негативное влияние кризиса, — отмечает социолог профессор ВолГТУ Надежда Дулина. — А если говорить о будущем, большинство уверено, что кризис продлится больше года, но никак не больше пяти лет.
При этом протестные настроения в обществе сегодня значительно ниже уровня 1998 года, когда в России произошел дефолт.
— Уровень протестных настроений напрямую зависит от лояльности населения региона к федеральной власти, — продолжает Надежда Дулина. — В Волгоградской области доверие к руководству страны достаточно высоко.
— Если говорить о социальном самочувствии волгоградцев, ежемесячные социологические исследования показывают, что приподнятое настроение в октябре 2008 года было у 18,8% населения, в ноябре этот показатель упал до 5,9%, в декабре в связи с предстоящими праздниками поднялся на 13,3%, а в январе 2009 года вышел на уровень 6,9%. При этом 90% волгоградцев нравится жить в этом городе, наблюдается постепенная стабилизация общественного настроения. И мы практически уверены, что последующие исследования не покажут падения.
— Говоря о качестве жизни в нашем регионе, необходимо брать во внимание стратификацию общества, — уверена социолог профессор ВАГС Ольга Байдалова. — население страны и нашей области неоднородно. Статистика учитывает десять общественных страт, при этом около 40% населения живут за чертой бедности и только 5% относятся к высшему классу. И с кризисом может произойти еще большее расслоение.
— Волгоград — это, с одной стороны, мегаполис, а с другой — множество сельских районов, жизнь в которых заметно различается. Население по-разному оценивает ситуацию в стране и очень остро реагирует на изменения на микроуровне — в своей семье, среди близких и друзей. Технологии управления качеством жизни должны учитывать эту семейную ориентацию. "Счастлив тот, кто счастлив у себя дома" — это субъективное восприятие счастья связано с тем, как работает городская инфраструктура, насколько стабильно работает здравоохранение, образование, транспорт, насколько адекватно информационное поле. Говоря об обеспечении качества и уровня жизни, необходимо обратить внимание на все эти сферы.
В Волгограде сегодня действует ряд программ, которые с полной уверенностью можно назвать антикризисными.
— Конфликты на муниципальном уровне население фиксирует как падение качества жизни, — отметил политолог Александр Стризое. — И опыт финансово незатратных технологий организации здравоохранения — профилактика конфликтов в медицинских учреждениях — работает на стабилизацию инфраструктуры. Решение транспортной проблемы Волгограда — развитие сети муниципального транспорта — еще один шаг к стабильности. Мы экономим время от пробок, и уже от этого чувствуем себя более комфортно.
— Мэрия очень многое делает для развития муниципального транспорта, — присоединяется Михаил Шевяков. — Исследования показывают, что муниципальными автобусами пользуется все большее количество населения, они постепенно вытесняют маршрутки, решая проблемы пробок. И здесь есть еще одна перспектива. В период кризиса волгоградцы неизбежно начнут уделять больше внимания дачам как местам отдыха и возможности вырастить собственный урожай. Развитие сети дачных маршрутов станет реальным делом на благо горожан.
Более того, в Волгограде разработана и уже реализуется Стратегический план устойчивого развития Волгограда до 2025 года, главная цель которого — стабильный рост качества и уровня жизни всех социальных слоев жителей города.
Одним из основных критериев, по которым волгоградцы оценивают качество жизни, несомненно, является их здоровье. А оно, в свою очередь, зависит от образа жизни, который ведет человек.
— По расчетам ученых, на первое место среди всех факторов, подрывающих здоровье, выходят продукты питания, — говорит депутат областной Думы Наталья Латышевская. — Исследования говорят о том, что отечественные продукты содержат минимум химических примесей. Волгоградские продукты, к примеру, в большинстве своем не рассчитаны на долговременное хранение и транспортировку, а значит, они полезнее, и нам необходимо переходить на продукты отечественного производства.
Эксперты сошлись во мнении, что поддержка местного производителя — это и польза для здоровья, и реальная поддержка экономики региона. Волгоградская пищевая продукция в ряде случаев превосходит лучшие федеральные и мировые бренды, которые представлены в наших сетях. При этом любой рубль, потраченный на эту продукцию, работает на преодоление кризиса и повышение качества жизни волгоградцев.
Еще одна злободневная проблема — питьевая вода. Исследования показывают, что с ее низким качеством связано около 80% заболеваний. В этом свете реализация государственной программы "Чистая вода" должна стать приоритетной даже в условиях кризиса. Третья составляющая здоровья — физическая активность населения. Строительство ФОКов и развитие массового спорта, инициированное партией "Единая Россия", также должно быть продолжено.
— И, конечно, нам необходимо повышать эффективность здравоохранения, — продолжает Наталья Латышевская. — Самые большие затраты идут на содержание стационаров. При этом, как показывает практика, на ночь в больницах региона, особенно в сельских районах, остается 8—12% пациентов. Нам необходимо переходить на новые технологии — дневные и домашние стационары. Это позволит перераспределить средства и повысить эффективность системы здравоохранения.
Не менее важным для волгоградцев является образование. И если школьников кризис коснулся в меньшей степени, студенты вузов уже ощутили на себе его негативное влияние. Ряд волгоградцев, получающих образование на коммерческой основе, утратили возможность самостоятельно оплачивать учебу.
— На федеральном уровне сегодня идет разговор об увеличении бюджетных мест в вузах страны и переводе студентов-договорников, утративших возможность оплачивать учебу, на бесплатную основу, — говорит ректор ВАГС Игорь Тюменцев. — Это, конечно, серьезная помощь студентам, но современные вузы обучают примерно половину студентов-контрактников. В нашей академии таких мест 65% — это серьезная статья бюджета, которая позволяет поддерживать коллектив учебного заведения. И резкое сокращение коммерческого набора ставит вузы под серьезный удар.
Выход эксперты видят в предоставлении банками льготных образовательных кредитов. Займы на оплату обучения — своеобразный компромисс между интересами студентов и вузов. Вторая важная задача — профессиональная переподготовка молодежи и людей, лишившихся работы.
— Особенно это касается военных, которых сейчас сокращают из армии, — отмечает Игорь Тюменцев. — Закон о статусе военнослужащих позволяет лицам, имеющим высшее военное образование, получать второе высшее образхование на бесплатной основе. Но реального финансового обеспечения на эти цели вузам в достаточном объеме не выделяется. Для того чтобы убрать людей, имеющих боевой опыт, с улицы, нам необходимо позаботиться об их профессиональной переподготовке.
По мнению экспертов, кризисные настроения усугубляются также информационным вакуумом. Некоторые СМИ раздувают проблему кризиса и не информируют население о мерах, предпринимаемых властью.
— Если посетить сельские районы, люди скажут, что у них кризис никогда не заканчивался, — говорит депутат Государственной Думы Олег Жолобов. — При этом на селе люди просто не знают о тех мерах, которые предпринимаются в стране. Отсутствие информации о положительных начинаниях ведет к депрессивным настроениям и утрате интереса к действиям руководства.
— Это проблема не только села, — продолжает координатор ЦСКП-Юг (г. Ростов-на-Дону) Арина Ковалевская. — По данным ВЦИОМа, больше всего фобий относительно кризиса испытывают люди в возрасте от 30 до 40 лет. Эта часть населения не только не имеет собственных накоплений, но и больше всего обременена кредитами. Они не привыкли обращаться к власти, звонить на "Горячие линии", работать с центрами занятости населения. В условиях кризиса для них наиболее важна информационная поддержка. Люди должны знать о том, что государство их не бросит.
Но и у поставщиков информации — СМИ — сегодня наступили не лучшие времена.
— Отсутствие спроса и очень низкая покупательная способность привели к тому, что объемы производства стали повсеместно падать. В связи с этим идет резкое снижение рекламы — основной доходной составляющей СМИ, — говорит депутат Государственной Думы, член комитета по информационной политике, технологиям и связи Ильяз Муслимов. — Я разговаривал с руководителями ведущих СМИ региона. Для них сегодня найти деньги на бензин, чтобы отправить журналиста в район области, уже проблема. Начались и перебои с заработной платой. В нашем комитете Госдумы уже ведется работа над новым законопроектом, призванным помочь СМИ. Но стоит отметить, что издания и телеканалы должны внести свою лепту: объективно освещать проблему кризиса, не раскачивать лодку стабильности, которая создавалась в стране в последние годы и не делать пиара на беде.
Но самой большой проблемой в преодолении кризиса, по мнению экспертов, является психология людей.
— За последние десять лет мы реально стали жить лучше, — говорит Ильяз Муслимов. — Если человек несколько лет назад ходил на работу с термосом, а сегодня привык обедать в кафе напротив, ему очень сложно вернуться к прежнему уровню жизни. Кроме того, раньше не считалось зазорным подработать, к примеру, сторожем или дворником, а сегодня эта отрасль полностью отдана мигрантам. Людям самим необходимо понять, что в сложные времена придется вернуться к этому забытому старому, чтобы в будущем начался новый подъем.
— В последние месяцы в умах многих людей, которые в силах справляться с кризисом самостоятельно, поселился дух иждивенчества, — отметил глава Волгограда Роман Гребенников. — Многие полагают, что кризис коснулся их кармана, но не коснулся бюджетов всех уровней. А это не так. И сегодня всем необходимо реально оценить свои возможности и составить план действий в условиях кризиса. Это касается и государства, и региона, и муниципалитета, и каждой семьи.
Анна ЗАКОРА.